La frase es de Javier Anta, presidente de la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF). A esta apreciación se suma el enunciado de Javier García Breva, presidente de la sección fotovoltaica de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA), quien ha comentado a Energías Renovables que “con amigos/defensores como Miguel Sebastián la fotovoltaica no necesitan ningún enemigo”.

“Lagarterana” y “amigo de la fotovoltaica” se contextualizan en las horas siguientes a la reunión que ayer por la tarde tuvieron las asociaciones fotovoltaicas con el Ministro de Industria sobre la nueva regulación del sector. En ese encuentro Miguel Sebastián, aseguran las asociaciones, pidió al sector fotovoltaico dos esfuerzos: uno coyuntural y otro permanente. Vaya por delante la conclusión: la suma de ambos esfuerzos, dice el sector fotovoltaico, les abocará a la práctica reducción / destrucción / devastación /…ón /…ón y etc…ón.

Reducir 1.000 millones al año
El esfuerzo coyuntural que Miguel Sebastián intenta imponer es que la fotovoltaica ahorre a la tarifa eléctrica 1.000 millones de euros anuales durante tres años. Esto es un 40% del impacto que sobre la tarifa tuvo la fotovoltaica en 2009 al percibir 2.600 millones. A Javier Anta, que hoy ha presentado el Informe Anual 2010 (un documento que ha quedado eclipsado por la urgencia de las ideas de Sebastián, no por su interés), se le ha preguntado que cómo había explicado el Ministerio de Industria que se haría ese recorte. Ha sido en ese momento cuándo ha exclamado “no quieren recorte de tarifa, porque eso es retroactivo. No sé si quieren vestir de lagarterana a la tarifa o alguna cosa así. No lo dijeron”.

Tras pedir ese recorte, explica Javier García Breva, Industria “nos dice que después de esos tres años ya recuperaremos lo que podamos perder, y que se puede renegociar con los bancos. Lo asegura el ministro, pero no sabemos si los bancos van a decir lo mismo. La Asociación Española de banca y los fondos de inversión han dicho lo contrario”.

Paneles con sombrillas
Al esfuerzo coyuntural (-1.000 millones al año), el gobierno añade otro permanente que consiste en que todas las instalaciones podrían vender la electricidad que generan a tarifa fotovoltaica solo durante un número determinado de horas. Más concretamente, 1.200 horas para estructuras fijas y 1.644 para las que disponen de seguidor. La propuesta no entró en detalles de si a uno o dos seguidores, o la irradiación que recibe dependiendo d su situación geográfica… Toda la producción obtenida fuera de esos corsés temporales se pagaría a precio del mercado eléctrico (pool). Esta propuesta, según las estimaciones del sector significaría un recorte medio a la retribución de un 30%. Esta limitación se aplicaría tanto a las instalaciones que están acogidas al Real Decreto 661/2007 como a las que se rigen por el Real Decreto 1578/2008.

Se cambiarían por tanto las condiciones expresadas en esas normas, habría retroactividad dicen el sector fotovoltaico. Un concepto, la retroactividad, que el Ministro Sebastián niega porque según él en la legislación no menciona el tema de las horas. No piensa lo mismo Javier Anta que le recordó que en el Anexo 11 del RD 661/2007 sí se habla de horas.

Las cuentas del ministerio
En la reunión mantenida con el Secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, el pasado 16 de junio (www.energias-renovables.com) se argumentó que durante 2009 y el tiempo transcurrido de 2010 la producción media de las plantas solares fue de 2.000 horas cuando estaba previsto que fuera de 1.300, un exceso de producción que en moneda corriente es un coste extra de 1.000 millones de euros. En la reunión de ayer se abunda en el tema de las horas y Pedro Marín dice que hay que volver al Plan de Energías Renovables (PER) 2005-2010, un plan caducado y en algunos aspectos tan poco certero como que en él se preveía una potencia fotovoltaica instalada de 400 MW en el 2010. La realidad ha elevado esa cifra por encima de los 3.500 MW.

En 2012 se acaba el mundo
APPA cree que la visión del Ministerio de Industria es cortoplacista. En la reunión de ayer, asegura, quedó claro que a Miguel Sebastián sólo le interesan las políticas a corto plazo con el único objetivo de reducir los costes de la tarifa. Y para hacerlo, explica Javier García Breva, “en lo único que piensan desde hace tiempo es en las renovables. Sus propuestas intentan reducir el déficit de tarifa para no subir el recibo de la luz. El problema que tiene el Ministro de Industria le viene impuesto desde el Ministerio de Economía, que le ha dicho que no puede subir el recibo de la luz”.

El presidente de la sección fotovoltaica de APPA ha relatado una concatenación de hechos que se han producido en los últimos tiempos. Industria ha ralentizado en un 90% la fotovoltaica y un 60% la eólica con la imposición del registro. Más tarde comenzaron los rumores, que se destapan al conocerse una carta que el Secretario de Estado de Energía envía a la Comisión Nacional de la Energía, sobre la producción fotovoltaica nocturna (un asunto cuya existencia negó la propia CNE) y también se habla de fraude. “Hay una ofensiva”, afirma Javier García Breva, “y el gobierno que tendría que estar cerrando filas con una política de apoyo a las renovables, ahora quiere frenarlas. Todo lo están haciendo para llegar al 2012, dejando de lado los intereses generales”.

¿Perdonar a los tramposos?
Tanto ASIF como APPA reconocen que ayer se quedaron perplejos cuando Industria les avanzó que se está valorando la posibilidad de ofrecer a las instalaciones que estén operando irregularmente (que estén acogidos sin derecho a ello al RD 661/2007 cobrando la tarifa más alta) a que voluntariamente se desenmascaren y pasen a estar regulados por el RD 1578/2008, el que realmente les corresponde por ley.

Tanto ASIF como APPA ya avanzaron al Ministerio de Industria que según los datos que ellos habían obtenido podría ser que hubiera unos 600 MW que estuvieran en situación irregular, es decir un 20% de la potencia total instalada, y propusieron que se tomaran medidas, lo que redundaría en un importante ahorro en el pago de las primas de entre 500 y 800 millones de euros anuales. Ante esta posibilidad el Ministerio de Industria ha contestado, asegura Javier Anta, que el “asunto lleva tiempo”. Para Javier García Breva es un síntoma de que “abandona la línea del fraude”.

Miguel Sebastián no ha querido contestar a las preguntas de los representantes fotovoltaicos sobre por qué no se dice nada de recortar de los 400 millones de euros que recibirá el carbón cada año hasta 2014, o de las ganancias de la nuclear o de la gran hidráulica.